发展理念是发展行动的先导和依归。以习近平同志为总书记的党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,是“十三五”乃至更长一个时期我国经济社会发展的理论指导和行动指南。其中,协调发展既是发展手段又是发展目标,还是评价发展的标准和尺度。我们要准确把握协调发展的科学内涵和实践要求,自觉把协调发展贯彻到经济社会发展各领域和全过程,奋力谱写协调发展新篇章,打赢全面建成小康社会攻坚战。

　　协调发展才能下好“十三五”时期发展的全国一盘棋

　　全面建成小康社会强调的不仅是“小康”,而且是更重要、更难做到的“全面小康”。“小康”讲的是发展水平,“全面小康”则更强调发展的平衡性、协调性和可持续性,是“五位一体”建设全面推进、惠及全体人民、城乡区域共同发展的小康,其根本要求是覆盖的领域、人口、区域都要全面,各环节、各领域、各方面都要协调。

　　改革开放30多年来,我国经济社会发展取得巨大成就,城乡面貌发生了翻天覆地的变化,各项事业开创了新局面,但也面临许多“成长中的烦恼”,如区域差距、城乡差距拉大,产业发展不协调,物质文明和精神文明发展不同步,等等。这些发展不平衡、不协调的问题,既有损社会公平正义,又影响人民群众的满意度、获得感,成为经济社会持续健康发展的瓶颈。湖南在协调发展上同样面临不少问题,有的还比较突出。比如,就区域发展而言,长株潭地区已基本实现全面小康,但“大湘西”地区仍然贫困,脱贫奔小康难度大,2015年长沙地区的人均可支配收入是湘西土家族苗族自治州的3倍多。又如,就城乡发展而言,城市发展日新月异,但农村地区还相对落后,部分农民生活困难,去年湖南城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.62倍。

　　问题是时代的声音。面对新时期新情况新问题,要坚持协调发展,妥善处理经济社会发展中的各类重大关系,统筹推进区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明并重、军民融合,并在协调发展中拓展发展空间,在加强薄弱环节中增强发展后劲。正如习近平同志所指出的:“下好‘十三五’时期发展的全国一盘棋,协调发展是制胜要诀。”只有念好这一制胜要诀,全面践行协调发展理念,才能顺利完成“十三五”时期经济社会发展的各项任务,取得全面建成小康社会的决定性胜利。