内容摘要:2015年10月5日,美国等12国经贸部长发表联合声明,宣布结束《跨太平洋伙伴关系协定》 ( TPP )谈判。
关键词:TPP;国有企业;美国 ;议题;成员国
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2015年10月5日,美国等12国经贸部长发表联合声明,宣布结束《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判。TPP谈判历时5年多,从一 开始即广受关注。TPP的影响力不仅来源于成员国巨大的经济体量,更在于其致力于打造“21世纪国际经贸规则”的战略定位。TPP规则的特点在于议题新、标准高。与我国已经加入的区域贸易协定相比,TPP不仅涉及传统贸易议题,还涉及诸多与贸易有关的新议题;不仅将货物、服务贸易开放水平提升到前所未有的新高度,还试图在具有“道德”意义的环境、劳工、国有企业等议题上取得突破。
TPP在国内舆论界如一石激起千层浪,各种评论层出不穷。其中有三类观点比较有代表性。一是阴谋论,认为TPP是美国孤立和遏制中国的手段,中国将被挤出亚太经贸圈。二是冲击论,认为即使中国不被孤立,对外贸易也将受到重大冲击,出口受挫。三是速入论,认为中国应当尽快加入TPP,一方面可以享受TPP规则带来的贸易便利,另一方面可以复制当年加入WTO的经验,以国际规则倒逼国内改革。如何看待这三种观点,在当前TPP详细文本尚未公布的情况下,有些问题并不容易回答。但一个基本判断不会改变,那就是,无论阴谋也好,阳谋也罢,以及中国将受到多少冲击或者在谈判中将要付出多少代价,根本上取决于中国自身的实力。
国际经贸关系中的国家实力来源于四个维度:深广的国内市场、活跃的对外投资、富有创新精神和竞争力的企业、良好的法治环境。过去30多年,我国主要扮演出口国和国际投资东道国角色,出口创汇和吸引外资使中国深度融入国际经贸体系。但是,中国的实力要向更高水平迈进,还需要创造深广的国内进口市场并成为活跃的全球投资者,作为全世界的买家和金主参与甚至主导国际经贸规则制定权。企业竞争力是国家竞争力的基础,只有富有创新精神和竞争实力的企业才能抵御开放带来的冲击,进而走向国际市场。良好的法治环境是经济繁荣的重要保障。法律制度透明、程序简捷、执行力强,不仅有利于吸引外国投资者,也有利于培育本国企业的创新精神和竞争力。依这四个维度衡量,美国无疑是当今世界上最具实力的国家。美国经济的规模和多样性,以及美国企业长期对外贸易投资的实践经验,为其提供了提出国际贸易新议题的丰富素材,并使其具有主导国际规则制定的实力。







