内容摘要:习近平总书记在安徽小岗村主持召开农村改革座谈会时强调,要坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重,加大推进新形势下农村改革力度,加强城乡统筹,全面落实强农惠农富农政策,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。
关键词:坚定不移;农村改革发展;农村改革;三农;习近平
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习近平总书记在安徽小岗村主持召开农村改革座谈会时强调,“要坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重,加大推进新形势下农村改革力度,加强城乡统筹,全面落实强农惠农富农政策,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。”习近平总书记的重要讲话,释放了中央强农重农的强烈信号,对于做好新时期的“三农”工作,进一步推进农村改革发展,具有重要指导意义。我们一定要认真学习领会,坚定不移深化农村改革,坚定不移加快农村发展,坚定不移维护农村和谐稳定,推进“三农”工作再上新台阶。
抓主线,加快完善农村基本经营制度
习近平总书记指出:“新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系。”在明确土地集体所有权和稳定农户土地承包权基础上,放活土地的经营权,推行“三权分置”,是党的十八大以来农村改革的重大制度创新,这既是巩固家庭经营基础性地位,稳定土地承包关系的需要,也是激发农村发展活力,培育壮大新型经营主体,发展规模农业、现代农业、高效农业的现实需求,抓住这条主线,就抓住了农村改革的根本。目前沧州土地流转规模相对滞后,空间依然很大,必须积极引导、主动作为、强化服务、协同跟进。一要加快确权登记,加大引导推动力度,确保如期完成既定任务,真正让农民吃上“定心丸”。二要加快土地流转,采取土地入股、托管、代种等多种形式,促进土地集中连片流转,让分散农户通过土地流转,享受土地红利,搭上规模经营的“快车”。三要搞好服务,积极推广先进经验,完善县乡村三级流转服务平台,为农民提供政策、信息、纠纷调处等全方位服务,进一步盘活农村“沉睡”的土地资源。
育主体,不断创新农业经营体系
推进农村改革,既要使农民手中的土地尽快“活”起来,又要使流转的土地真正“用”起来,让龙头企业、专业合作社和种粮大户获得土地,实行规模化经营、专业化生产、市场化运作。就沧州而言,一是做强一批龙头企业。坚持一手抓扶持,着眼提高现有龙头企业辐射带动力和市场竞争力;一手抓引进,加快引进一批“接二连三”的产业项目,带动农业单纯从“土里刨食”转向“第六产业”,实现一二三产业融合发展。二是打造一批新型经营主体。按照各类经营主体有机聚合、产供销各环节紧密联系的思路,鼓励发展多层次联合协同的规模经营,加快形成“政府+龙头企业+金融机构+科研机构+合作社+农户”的合作模式;设立政府引导基金,在基础设施建设、新技术引进推广、产品质量认证和优势品牌培育等方面对新型经营主体给予重点支持,激发各类主体的发展活力;整合涉农资金,采取先建后补、财政贴息、项目倾斜等多种方式,支持符合条件的合作社、家庭农场等加快发展,使新型经营主体在现代农业发展中发挥更大作用。三是培育一批新型职业农民。通过技能培训、网络教学、园区实习等多种方式,努力培育一支综合素质高、生产经营能力强的新型职业农民队伍,让新型农民成为新型农业经营主体的重要力量。







