174个“空壳村”，这是贵州省黎平县2016年年初的数据。村集体经济长期以来面临“无钱办事”的难题，“空壳”现象尤为突出。怎样破解“空壳”难题，实现发展壮大村级集体经济？成为摆在全县面前的一道难题。

　　穷则思变。黎平县积极探索新方式、新途径、新举措，与供销社、金融部门、公司企业等协力合作，创新“7+村级集体经济”发展模式增色出彩，效果显著，可圈可点。

　　供销社+村级集体经济。由县财政部门划拨1410万元专项扶贫资金，为全县249个贫困村每村划拔5万元，为不在贫困村之列的55个村，每村划拔3万元，作为村集体经济发展资金。出台了《关于办理2016年村级集体经济脱壳村扶贫资金入股黎平县供销合作社社员股金服务社有关手续的通知》、《关于印发〈黎平县供销合作社社员股金服务社服务全县脱贫攻坚实施方案〉的通知》，有266个村自愿将专项扶持资金1120万元入股到黎平县供销合作社股金服务社，按每年10%的利率分红。

　　财政资金+村级集体经济。制定出台了《黎平县2017年村级集体经济发展巩固提升工作方案》，有村级集体经济巩固提升任务的40个行政村，由县级财政提供195万元的扶持发展资金，用以发展“短平快”项目，到2017年底，确保40个村集体经济年收入达到5万元以上。同时，制定了《黎平县“双超村”示范创建三年工作实施方案》，从2017年起到2019年底，在全县创建完成20个集体经济收入超百万元、农村居民人均可支配收入超万元的“双超”示范村。

　　金融服务+村级集体经济。今年3月，该县与贵州农经网签订《黎平县大数据村域经济服务社（农村金融服务站）项目建设框架协议书》，用两年的时间，在全县25个乡镇（街道）、所有行政村（社区）实现大数据村域经济服务社（农村金融服务站）全覆盖。6月16日，该县召开大数据村域经济服务社（农村金融服务站）建设推进会议，拟定了150个行政村作为第一期建设任务。从2017年起，县农商行、县气象局预计在150个村实行金融网点试点，金融网点按一定比例返给村级集体作为经济收入。