中国社会科学网讯 今年以来，贵州省黎平县立足县情，以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局，针对贫困人口基数大、产业发展乏力、贫困户发展能力弱的问题，通过推广“十户一体”抱团发展、创新乡村旅游开发、强力推进驻村帮扶等措施，助推脱贫攻坚迈上新台阶。

　　找对抱团发展“新路子”，让村级产业再上水平

　　今年，黎平县积极推广台江县老屯乡长滩村的“十户一体”抱团发展模式，在去年25个示范村基础上，将“十户一体”抱团发展模式推广到全县290个中心村，并按照“党支部+公司+合作社+‘十户一体’+农户”的模式，大力发展村集体经济，助推村级产业提上新水平，促进贫困户就业增收。截至目前，全县共创建产业发展主体4354个，并已完成所有户长岗位牌的上墙悬挂工作，覆盖274个村2112个村民小组，48895户，共219012人，全县25个乡镇（街道）已全部成立乡镇工贸公司，48个村成立了村级集体公司，建有合作社563个。带动群众就业5.8万人，惠及贫困群众1.3万人。例如：敖市镇蒙村由村党支部牵头，成立了蒙村村农民工建筑专业合作社，合作社注册资金300万元，吸纳贫困户积极参与，对社员进行建筑技能培训，由合作社承揽工程，解决闲置劳动力务工问题。目前全社社员共有42户，其中贫困户8户，建社以来承揽大小工程12个，带动农户、贫困户用工1700余人次，人均年增收18000元。成立侗乡山水茶叶合作社，注册资金200万元，现有茶叶种植基地面积1600余亩，建有大小茶叶加工车间9个，每年采茶期内，能带动附近群众务工一万余工天，直接推动本村户均收入增长2000余元/年。目前，蒙村在组织农村产业发展、环境卫生整治、治安联防联控等工作中，形成了“发展产业一起帮，公益事业一起建，社会责任一起担，文明乡村一起创”的工作新格局。

　　谋准旅游开发“新方子”，让乡村经济焕发生机

　　黎平县作为侗族文化主要发祥地、中国革命老区，旅游资源十分丰富。有国家级景区肇兴景区、翘街景区，国家级湿地公园八舟河景区，“百里侗寨”精品旅游线路，红色革命圣地黎平会议纪念馆等等。近年来，黎平县依托区位优势，以脱贫攻坚为抓手，大力发展乡村旅游业，助推乡村经济焕发勃勃生机。例如双江镇四寨村依托丰富的民族旅游文化资源，通过村级合作社带动，探索出一条符合四寨实际、富有特色的乡村旅游发展路子：结合实际进行了旅游产品的深度包装和开发，有侗家咸鸭蛋、香禾糯、侗家甜酒套餐等，努力提高旅游产品的文化附加值，增加旅游产品吸引力，不断带动群众增收致富。2016-2017年，四寨游客达8万多人次，旅游综合经济收入达800多万元。在产业发展上以种植、养殖为主导产业，积极转变经济发展方式。肇兴镇肇兴村立足景区区位优势，依托肇兴侗寨丰富的民俗民间文化节庆资源，挖掘、整理、提炼、策划多耶祭萨、谷雨节、芦笙节、六月六、月贺等节庆活动，合理打造，强力推进，形成品牌。并通过旅游业的发展带动不动产租赁行业，截至目前，共租赁门面、房屋492间，平均每间租金5万元/年，涉及218户977人，其中贫困户36户158人，为有效带动当地贫困群众脱贫致富。

　　抓实基层保障“新点子”，让脱贫攻坚精准高效

　　近年来，黎平县把基层保障工作摆在更加突出位置。一是严格落实村干部报酬和村级运转经费。按时足额发放村干部待遇、村级运转经费等各项基层党建经费，坚决避免挤占、挪用、截留村级运转经费现象发生，对符合享受副科级经济待遇的村党支部书记和村委会主任进行排查，按文件要求落实，并将在全县50个村（社区）招聘50名文书或主任助理。二是严格落实驻村帮扶。今年4月，黎平县对因工作调动、年满退休、身体不佳、发挥作用不够好的186名驻村干部进行调整；9月对99个深度贫困村的驻村干部进行深入摸排，共调整驻村干部和第一书记49人，增派21个驻村工作组、37名驻村第一书记，并按规定，给全体驻村干部和第一书记购买保险、依法发放相关驻村补贴。通过以上举措，进一步调动村干部、驻村干部和第一书记的工作积极性，解决了他们的后顾之忧，对于夯实基层组织战斗堡垒、助推精准脱贫发挥了重要作用。