内容摘要:
关键词:乡村振兴;农村治理体系;精准扶贫;脱贫攻坚
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党的十九大报告指出:“要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”加快农村治理体系科学化,加快推进农业农村现代化,带动农村产业发展和经济繁荣,是决战脱贫攻坚、决胜同步小康的必由之路,是实施乡村振兴战略的必然举措。近年来,贵州省黎平县以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,切实把实施乡村振兴与推进精准扶贫同部署、同落实、同检查。总结经验、剖析问题、积极谋划、主动创新,以“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的新时代贵州精神为引领,扎实推进乡村振兴取得新成效。
一、主要做法及成效
(一)“四个强化”着力激活基层干部队伍内生动力
“火车跑得快,全靠车头带”。乡村振兴战略的实施,关键在于责任的压实,将责任压实,关键在于基层干部队伍。基层干部是党的路线方针政策的“传声筒”,是党委政府与群众之间的纽带和桥梁,是打通服务群众最后一公里的生力军。该县通过强化思想引领、理论学习、激励约束和素质提升,着力加强干部队伍干事创业的内生动力。
1.强化思想引领。以“铸魂行动”为抓手,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断推进“思想铸魂”,引领党员干部争当实干先锋。推行党员“积分制管理”,全县755个党组织采取定时间、定内容、定方式、定标准“四定”学习方式强化思想铸魂。督促各级党组织按年度制定学习计划,按照“四定”要求,下足学功,提升素质。一是注重分类学。配合上级党组织做好调训工作,结合本领域本行业实际开展分级分类培训,把十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员学习的基本要求,加强党性教育。二是制定清单学。建立学习清单,全面实行清单式管理,围绕党章党规、十九大精神和省第十二次党代会、州第十次党代会、县第十二次党代会以及习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神等内容,年初列出学习清单,月末、季末、年末分别对清单任务进行验单督查,了解学习完成情况。落实好“三会一课”制度,制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,针对党员思想工作实际确定主题和具体方式,定期开展集中学习和学习讨论,如实记录“三会一课”开展情况,及时录入“黔东南州铸魂行动管理平台”。三是创新方式学。立足实际,通过建立“为村”公众号平台、“黎平党建”公众号等,搭建“网络课堂”、“12371”共产党员学习平台,推进“掌上学习”模式;组建侗苗汉“三语”宣讲团,深入少数民族地区,积极推行院坝、鼓楼、家庭、田间等农民“移动课堂”,把党课前移到村寨,让“移动课堂”惠及更多党员,让党的声音走进千家万户;结合侗族款约文化,组织文艺队,邀请侗族歌师编写侗歌、侗戏等,以表演的方式深化“体验学”;充分利用黎平会议纪念馆、黎平会议会址、水口“怀公平乡苏维埃政府”旧址等红色资源,开展爱国主义教育、缅怀革命先烈等主题活动教育,弘扬红色文化,传承红色基因。通过“铸魂行动”的深入开展,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,让艰苦奋斗、真抓实干的作风内化于心外化于行,引领党员干部争当乡村振兴、同步小康的实干先锋。
2.强化理论学习。创办“新时代讲习所”,深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实在学懂弄通做实上下功夫。该县将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团的重要讲话精神作为重大政治任务,并在县委十二届四次全会上审议通过了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神的决定》,要求各党(工)委分章节开展原文学、专题学和研讨学,深化部署学习宣传贯彻十九大精神。结合农村、社区、机关、学校、企业等不同领域不同行业实际制定学习计划,分类提出具体学习内容、任务和方式等。同时,组建了216个宣讲团,兴办523个“新时代讲习所”深入开展党的十九大精神“七进”活动,自去年10月底以来,全县共开展专题学习3180场次,宣讲526场次,实现了各领域宣讲全覆盖。依托“新时代学习大讲堂”,县委领导班子积极带头上党课,聘请专家讲党课、安排优秀乡镇(街道)党(工)委书记讲党课;鼓励党校教师、先进模范等到基层讲党课,普通党员轮流讲党课;引导第一书记、党员驻村干部要进村入户讲党课,指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。据统计,2017年10月底至今,党员领导上党课568次。结合少数民族特色,以苗、侗、汉“三语解读”宣讲等形式搭建便民课堂,通过通俗易懂,便于当地侗、苗族群众理解接受的宣讲方式,将十九大精神宣讲到一线、镌刻在干部群众心中。积极教育和引导全县广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚持“四个服从”,自觉维护党中央权威和集中统一领导,不断提升政治站位。







