内容摘要:近日,由江西师范大学主办的国家治理与中国道路学术研讨会在南昌召开。来自中国社会科学院、中国人民大学、山东大学等高校和科研机构的30余位专家学者,从传统与现代背景下的国家治理、依法治国视阈下的城市社区与乡村治理、公平正义视角下的政治发展与国家治理等多个视角,对国家治理与中国道路的内在关联进行了深入交流和探讨。
关键词:国家治理;政治;江西师范大学;中国社会科学院;社区;教授;制度;现代化;政府;基层治理
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近日,由江西师范大学主办的国家治理与中国道路学术研讨会在南昌召开。来自中国社会科学院、中国人民大学、山东大学等高校和科研机构的30余位专家学者,从传统与现代背景下的国家治理、依法治国视阈下的城市社区与乡村治理、公平正义视角下的政治发展与国家治理等多个视角,对国家治理与中国道路的内在关联进行了深入交流和探讨。
政治精英应具备高度的“政治定力”
山东大学王建民教授结合习近平总书记关于传统文化的重要讲话,着重阐述了马克思主义与传统文化的内在关系。他从五四运动以来以儒家学说为代表的传统文化在中国的发展讲起,介绍了当前学术界对马克思主义与儒学关系的几种基本观点。江西师范大学周利生教授提出,在中国共产党治国理政过程中,政治精英必须具备高度的“政治定力”,对党的理论、方针、政策高度忠诚,没有这种“政治定力”,就会出现指导思想的摇摆。
华中科技大学王国华教授指出,中国国家治理的现代化充满机遇与挑战。机遇表现在:国家治理能够提高对外开放、深层互动、民意表达、改革效率、有效监督的水平;能够推动国家治理体系优化完善;能够转变政府职能,体现政府新理念、新思维。挑战表现在:互联网下的国家治理可能会有对国家意识造成冲击、解构、颠覆的危险。江西师范大学邱新有教授认为,中国道路和中国本身一样复杂多元,但这种复杂开创了民族国家走向现代化的另一条路径,改变了以欧美为主导的单向演进的现代化历程,为世界提供了一种新型社会制度的发展模式。
政府依法行政 社区有序自治 公民积极参与
华中师范大学唐鸣教授认为,当前农村基层政权建设在监督和奖励机制上的薄弱不容忽视,没有真正激发干部的积极性和主动性;在政府职能转型和公共服务的供给中,乡镇政府发挥其应有职能,农村公共服务供给基本上满足需求,但是资金来源渠道单一,供给仍有不足;在基层政权的关键环节、权力结构和职能的设置和履行中,还存在结构失衡和职能的不明晰。江西师范大学张艳国教授论述了我国城乡基层治理、社会治理与国家治理的关系,指出城乡基层治理是社会治理的有机组成部分,而社会治理是国家治理的有机组成部分,要推动城市基层治理,就要弄清三者之间的内在联系。他提出,城市社区治理包括党的领导、社区居民为中心、善治导向和法制保障四个内涵。
华中师范大学陈荣卓副教授从政府和社区互动的视角,介绍了政府、社区互动的理念、模式和实践,指出政府依法行政、社区有序自治、公民积极参与是其三个基本特征。要达到“政社互动”的效果,政府要有自己的权利清单,界定政府行为的边线,推动社会组织的发展。江西师范大学刘小钧结合武汉百步亭社区的相关建设经验,指出国家和市场在城市社区治理环节中有着深远影响。江西农业大学刘汉一教授则提出,农村社区治理要有科学规划和设计,合理构建制度,彰显治理价值、宗旨和原则。江西师范大学尤琳教授从农村基层治理能力现代化的构成要件及实现路径的角度,指出中国的和平发展才是当下中国农村基层治理能力实现现代化的路径依赖。
南京大学肖唐镖教授在“乡村繁荣表象下的复杂危机”发言中认为,农村当下所面临的复合性危机表现在四个方面:水电、道路等基础设施建设得到较大改善,农民收入增加,但生产生活的环境却日益恶化,水土污染日益严重;农村青少年教育与成长环境面临广泛而深层的危机,传统文化与美德正在逐渐流失;乡村居民点正面临活力衰减,“空心村”频现等问题;多重涉农利益主体间的关系呈阶级性变化,农民作为弱势者和利益受损方的角色和地位始终未变。







