广东每百名在校本科生中有近30人就读于独立学院

　　本报讯 （记者陈翔、徐静）独立学院是近年来我国高等教育大众化进程中的新生事物，是高校创新办学机制和模式的一次创举，其发展值得关注。广州日报昨天正式对外发布《大学第三力量——独立学院（广东）发展报告（2014）》（以下简称《报告》）。这是国内首个由主流媒体打造并向公众发布的公益性大学发展报告。报告首次将大学的影响力进行分层解构，并将国内民办高校定位为“大学第三力量”，并对其中的主力军独立学院进行关注分析。

　　首次分层解构大学力量

　　事实上，分析目前国内大学构成，从体制机制和管理层面上看基本可概括为三大类：一是隶属于教育部及其它国家部（委）管理的中央直属院校；二是隶属于各地方政府的地方性院校；三是一些民办院校和具有民办性质的独立学院。

　　《报告》认为，如果把管理上隶属于中央部委的院校看作中国大学第一力量，地方性院校作为第二力量，那么，独立院校等民办高校作为第三力量应是顺理成章。

　　5家学校获五星评价

　　《报告》首次对广东的独立学院进行综合实力星级排行，分别从人才培养、科学研究、服务社会和文化传承创新四个角度对广东的独立学院进行评价。

　　据介绍，排行榜采用三级评价指标体系，一级指标体系由区域办学、办学设施、人力资源培养、服务能力和社会评价五个指标构成。

　　根据《报告》，广东共有5家独立学院获得五星评价，5家获得四星评价，其余7家获得三星评价。五星院校分别是北京师范大学珠海分校、吉林大学珠海学院、电子科技大学中山学院、北京理工大学珠海学院和广东外语外贸大学南国商学院。

　　就业与创业“孵化”意识强烈

　　广东的独立学院在帮助毕业大学生就业和创业中，体现出比较强烈的孵化意识。

　　2013年，广东有7所独立学院独立设置招生就业处，专职就业工作人员（不含二级学院）76人，17所独立学院都有专职就业工作人员，人数最多的有10人，最少的1人。

　　2013年，广东的独立学院就业经费1833万元，数量最高的电子科技大学中山学院达到290万元。

　　进入重大战略转折阶段

　　2014年，广东的独立学院进入重大战略转折阶段。

　　2008年，教育部26号令颁布，要求独立学院按独立设置的普通本科高校标准进行规范，并在5年过渡期内给予6条规范路径。第一，继续举办独立学院；第二，转设为民办普通本科高校；第三，以公办高校为主举办，“合作方”虚置，不具备独立校区，财产关系模糊，具有“校中校”特征的独立学院可以并入公办高校，也可以引入新出资方迁址实现规范；第四，合并继续举办独立学院；第五，由当地政府支持转为公办高校，转设后继续与政府合作；第六，转为其他层次的民办学校或终止办学。

　　此前规定的5年申请考察验收期2013年3月31日已届期满，全国315所独立学院中只有23所申请转设为独立设置的民办本科高校，另有8所独立学院进入转设考察、公示期，约占独立学院总数的10%。2013年5月，教育部把独立学院规范验收的最后期限延迟到2016年，并要求292所独立学院在“十二五”期间的每年第四季度，接受教育部以及省级教育行政部门的“大考”，即基本符合要求、拟停办与暂缓验收。