当前，军队规模结构和力量编成改革正在稳步推进，进入关键阶段，不可避免会涉及利益关系调整，引起高度关注。让改革方案不折不扣落到实处，得到大家的一致拥护和支持，深入细致的思想教育至关重要。但教育不是万能的、更不是唯一的，不能把解决改革中遇到的所有问题都寄希望于教育，更不能把应该和能够通过政策解决的问题变成难解的矛盾。在现实的利益调整面前，用好政策是最好的教育。

　　实事求是制定好政策。为了确保改革方案的落实，必然会相应地出台一系列相关的政策措施，来调整、处理、化解、应对改革中出现的矛盾、困难和问题。一项政策出台，官兵必然会做出对与错、是与非、好与坏、得与失的价值判断。这就要求在制定政策的时候深入调查研究，充分考虑到官兵的希望与期盼、面临的矛盾与困难、现实的需要与可能，做到一切从客观实际出发，实事求是，决不能只从主观意愿、主观想象出发。让政策接地气、切实管用，把政策搞科学、搞对头。

　　重点解决好人的问题。改革的重点是人，难点也是人。要把解决好人的进退去留问题放到突出位置，慎之又慎地安排好每一名干部。坚持以人为本，针对改革深入推进、干部调整分流问题比较突出的实际，充分发挥政策的调节、导向、引领作用，积极稳妥做好干部工作。立足工作需要、岗位职责，把新岗位的用人标准立起来、用起来，让留者安心、走者乐意，大家各就其位、各得其所。努力用政策科学合理地解决涉及官兵利益得失问题，使矛盾问题得到消化、化解，充分调动各方面积极性，推动改革方案的落实。

　　积极宣传解读好政策。政策出台后要进行广泛深入的宣传教育，让每一个与改革调整相关的人都能了解政策的目标、内容、要求，操作的环节、标准、规范。不能想当然认为文件发了、报纸登了、会上讲了，“大家都知道”，其实很多谣言的流传、问题的发生就是因为不了解政策措施的细节所致。对政策的宣传解读要深入细致，入情入理；用政策去回答官兵思想上的各种疑虑和问题，用政策去解决涉及官兵切身利益的各种矛盾困难；用群众语言说话，把政策变成官兵身边的人和事、情和理，让政策入耳入脑，深入人心。通过深入广泛宣传解读政策，让广大官兵坚信政策的正确性科学性，自觉地执行政策、落实政策、拥护政策。

　　坚定不移落实好政策。在执行政策的过程中，不能避实就虚、避重就轻，选择性执行，不能犹豫、徘徊，不能迁就、照顾，不能打折扣、搞变通，更不能有利的就执行，不利的就不执行，坚决维护政策的法规性权威性。用政策帮助大家消除对利益调整的顾虑、对环境改变的困惑、对未来发展的担忧；用政策保证官兵思想不失向，行为不失格，组织不失控，感情不失落；用政策的精准落地，确保改革的顺利推进。

　　（作者单位：南京政治学院科研部）