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让拥有一技之长者有更多“获得感”
2015年05月12日 15:02 来源:中国社会科学网 作者:缪迅 字号

内容摘要:这两年来,我国的职业教育已经受到并且正在继续受到从上到下的高度重视。5月10日,首届“职业教育活动周”在京举行全国启动仪式。国务院总理李克强指出:“加快发展现代职业教育,是发挥我国巨大人力优势,促进大众创业、万众创新的战略之举。”李克强总理再次呼吁要在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围。

关键词:身份社会;职业教育;技术工人;应用型人才;职业教育活动周

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  这两年来,我国的职业教育已经受到并且正在继续受到从上到下的高度重视。5月10日,首届“职业教育活动周”在京举行全国启动仪式。国务院总理李克强指出:“加快发展现代职业教育,是发挥我国巨大人力优势,促进大众创业、万众创新的战略之举。”李克强总理再次呼吁要在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚,形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围。

  榆次同时,浙江省出台了一个让职业教育有更多“获得感”的好消息。浙江省政府办公厅发出文件,决定建立特级技师制度,特别优秀的高级技师可以晋升特级技师,特级技师相关待遇参照教授级高工执行,允许符合条件的专业技术人员转评技能等级序列。这就意味着,技术工人与工程师等专业技术人员没啥区别,职工之间不存在所谓的干部身份和工人身份界限,技术工人的社会地位与工资福利待遇完全比照专业技术人员的相关待遇。

  浙江省人社厅、财政厅也作出调整企业退休人员基本养老金的新规,在普遍调整基础上对获得高级专业技术职称和高级技师资格的退休(退职)人员再适当增发基本养老金。其中教授级高级专业技术人员每人每月增发500元,其他高级专业技术人员和高级技师每人每月增发400元。这些助推职业教育赢得更多更实在的“获得感”的好消息及其落地,无疑将有力地突破以往横亘在人们面前的“身份藩篱”和后顾之忧。

  这些利好消息,无疑将给正在迎来前所未有发展机遇的职业教育及其职业教育的接受者们更多、更实在的“获得感”。

  很长一个时期以来,青少年学生大多不太愿意接受职业教育作为求学的“首选”或“优选”,很多从大专院校毕业的年轻人所以不愿当一线操作的工人,无疑和我们当下根据学历和职称来评价人才、并将其作为选拔干部、确定待遇的政策有直接关系;与社会对人才的评价偏差有直接关系。如何从制度保障、政策规定和舆论导向等方面来逐步扭转这种不利创新型国家建设和人才结构不合理的局面?这应该引起政府和社会的共同关注。

  推动职业教育发展实现新跨越,进一步培养形成高素质的劳动大军,这是进一步提高中国制造和服务水平,进一步增强产业国际竞争力所必须夯实的基础,更是促进我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平和民生不断改善的先决条件之一。而要实现建设创新型国家,变“中国制造”为“中国创造”的目标,不仅需要一大批高层次的从事理论学术的研究型人才,同样少不了包括高级技工在内的数以亿计的应用型人才。现如今,举目四望,各行各业尤其是先进制造业单位,最缺少的恐怕已经不是有着大专本科学历乃至硕士博士学历的大学生,而是大批既掌握机械设计、工艺设计、机械制造、材料成型技术等专业知识,又能一来到企业就能立马上手干起诸如数控编程与操作、数控设备维护与管理、制造工艺管理等等工作的一线应用型操作型人才。

  大概谁也不会否认,技术工人也是人才,但他们的实际地位却多少年来得不到提高。尤其是近年来,人才的标准变得很单一,只有拥有高学历和相应职称者才是人才,才可享有不错的待遇和颇具吸引力的发展空间与升迁路径。而拥有一技之长的技术工人再怎么努力、再怎么勤奋,终其一生还是个“工人编制”,工人的身份决定了他们一辈子也当不上干部,其身份、地位、待遇远在“干部编制者”之下。在这样的政策规定下,凡有“志气”者,不愿意当工人也就顺理成章、理所当然了。

  打破所谓的干部身份和工人身份的双轨制,实际上就是要克服身份社会的弊端,真正实现人人平等。这项改革涉及到很多人及其家庭的切身利益。也许有点麻烦,难度也是比较大的。那种不顾实际情况,将一个人的身份或编制永久性地固化下来,不允许改变,这是说不过去的。改革改到今天,容易解决的问题差不多都已经解决了,剩下的要么是难啃的“硬骨头”,要么是一些“历史遗留问题”。比如上海地区从1987年开始的“冻结转干”,都28年过去了,居然还是纹丝不变。

  从人们的生活体验来看,是奋斗管用还是“身份”管用,很大程度上决定了对社会现实的认识和评价,产生不同的社会心理和行动。比如,一个来自于社会底层或生产一线的年轻人,根据公平标准与合理规则,只要经过不懈的奋斗,能够过上幸福而有尊严的生活,能够获得应有的上升空间和成长通道,他们就会对自己的未来抱有期待,将怨恨、不满转化为“出人头地”、实现人生梦想的动力和行动,带来创新的不竭活力。相反,如果底层群体的希望永远由“身份”决定,向上流动的渠道稀少,各种争取和努力最终都无济于事,那么,他们对于自己的前景和这个社会就会丧失希望,或者在忍耐中消失,或者转而对抗社会。

  总而言之,打破“身份”藩篱,既是个人发展的需要,更是社会和谐的必要基础。当下与未来,如何最大限度地实现社会的公正公平、实现人人平等、改变习以为常、实则违背公正公平原则的“身份社会”带来的种种不合理现象等问题,是将社会主义核心价值观落细、落小、落实,让所有为实现中国梦而奋斗的人们能最大程度地迸发积极性、主动性与创造性的一个重要奋斗目标。

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