人民网重庆12月11日电 11日，重庆市委党校教授李爱红做客人民网“贯彻四中全会精神 全面推进依法治市”大型系列访谈，就法治工作队伍建设相关话题进行了解读。

　　李爱红称，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，必须有具体的组织者，推动者，实施者。法治工作队伍建设在这其中至关重要，所以四中全会把加强法治工作队伍建设作为六大任务中的一项重要任务来强调。四中全会中对法治工作队伍建设和我们之前相比，在内涵和内容上都有了相应的变化。

　　首先是法治工作队伍的内涵发生了变化。我们以前强调法治工作队伍建设，主要指的是政法队伍，也就是公、检、法、司，而决定中指出，要加强立法队伍，行政执法队伍、司法队伍建设。从政法队伍建设转型升级为法治工作队伍建设，法治工作队伍的内涵比政法队伍的内涵更加丰富、范围更加广泛，既包括了高素质的法治专门队伍、也包括了优势互补结构合理的法律服务队伍，既律师队伍、还包括了思想过硬、专业熟悉的法治人才及后备力量，以及政治立场坚定、理论功底深厚的高水平法学家和专家团队及专兼职教师队伍。

　　法治工作队伍建设的内容发生了变化。全面推进依法治国，为了为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障，对法治工作队伍建设的要求是明确的，就是四个忠于：忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。必须要大力提高法治工作队伍的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。

　　在法治工作队伍建设的三个方面，不论是建设高素质法治专门队伍，还是加强法律服务队伍建设，抑或是创新法治人才培养机制，都把思想政治建设摆在首位。

　　在建设高素质法治专门队伍中，强调“坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上”，在“立法、执法、司法机关领导班子建设方面”，强调“突出政治标准”。在加强法律服务队伍建设中，“把拥护中国共产党领导，拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求”，这与前面所提到的全面推进依法治国要坚持党的领导是一脉相承的。

　　在法治专业队伍建设方面，特别提到了建立法官、检察官逐级遴选制度。初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选。从而实现法治专门队伍的正规化、专业化、职业化，进一步提高职业素养和专业水平。

　　加强法治工作队伍建设，还必须加强法律服务队伍建设。我们的目标是要构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。

　　《决定》中强调，各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，在法治政府建设方面也提到，“积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。”

　　这就产生对公职律师的大量需求，但在这方面，还远远不能满足。公职律师在我国是指具有司法部颁发的相关资格证书，供职于政府职能部门的政府律师，由政府支付薪水，属于国家公务员序列，公职律师主要办理本机关法律事务，以提高政府机构依法行政水平，在法律上维护国家利益，公职律师不得为社会提供有偿法律服务。

　　2002年司法部正式启动公职律师试点工作以来，到目前全国已有31个省、区、市和新疆生产建设兵团以及近20个中央单位纳入试点，公职律师达到4730人。说明在法律服务队伍建设上，我们还有许多工作要做。