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占道摆摊、露天烧烤、小餐饮“打游击”……管轻了无效果、管重了惹民怨 城管商贩冲突事件:济南城市管理咋破两难
2014年08月06日 00:00 来源:人民日报 作者:刘成友 字号

内容摘要:清理占道经营,规范露天烧烤,关停小餐饮店,整治开放式小区……这些都是城市管理的老大难。山东省委常委、济南市委书记王敏表示。

关键词:城市管理;济南;民生;调查;济南市

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  清理占道经营,规范露天烧烤,关停小餐饮店,整治开放式小区……这些都是城市管理的老大难。如何应对,考验着城市管理者的水平。

  借创建卫生城市的契机,济南市大刀阔斧进行整顿:清理占道经营,因为维护了大多数人的利益,有了底气;整治开放式小区,用柔性服务推动硬性规定;促使小餐饮店正规化、合法化,让市民吃上放心早餐……管好民生小事,解决多项痼疾。

  利益面前,敢不敢管

  得到群众支持,工作就有底气

  占道经营是会“传染”的。

  济南市疾控中心干部辛正讲了自己住处附近的一个例子:去年一个郊区农民在大门口占道摆摊卖菜,不长时间内,陆续又来了4个菜农相继开张;旁边的店铺看看没人管,觉得在屋里吃亏,也把屋里的菜果摆到了屋外,于是地上天天是烂菜叶,一片狼藉。

  “占道经营,为业户带来收益,但规矩经营的业户有意见,周围市民有意见。管,容易引发矛盾,引来市民围观,局面甚至难以控制;不管,城市就失去秩序,市场就会混乱,让更多群众失望。”济南市城市管理执法局局长田德昌说,“济南的态度是,该管的就要管,要敢管。”

  回民小区的共青团路乱搭乱建、占道经营,历来没人敢碰。原本15米宽的街道,被挤占得仅剩两米半宽,棚子“吐舌头”,摊位“伸拳脚”,拥挤不堪。来来往往的人摩肩接踵,一旦发生火灾,消防车都开不进去。来往市民感叹“这哪像城市?”大部分回族居民也亟盼清理整治。

  借创建卫生城市的契机,济南市对此大刀阔斧进行整顿。大部分业户表示支持,少数业户有过抵触情绪,看到大势所趋,也就配合了整治。工作进展比预想顺利得多。

  这让不少干部认识到,只要维护了大多数群众的利益,就会得到大多数群众的支持,工作就有了底气,就敢“碰硬”。

  露天烧烤是市民投诉的热点。油烟污染,噪音扰民,一地垃圾,一路拥挤。卖家乐呵呵赚钱,利润往往能达到一半;食客大快朵颐,满足了口腹之欲;周边居民和过往行人则苦不堪言。

  济南对此进行规范引导,可以烧烤,必须进厅;炉子冒烟,可以换环保烧烤炉。

  生产环保炉的北京某公司介绍,一个月就在济南卖了500多套。短短几个月,济南规范提升露天烧烤959处,取缔439处。

  对整治露天烧烤,部分“就好这一口”的食客认为是“小题大做”。济南市城管局副局长胥嘉印不这么认为:“污染环境是小事吗?周围居民的感受是小事吗?损害人身健康和社会和谐是小事吗?”

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