刚刚结束的博鳌论坛，“一带一路”是最热话题。会议期间，国家发改委、外交部、商务部还联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。在“一带一路”的国家战略中，上海面临怎样的机遇，又能发挥何种作用？记者为此专访了上海社科院部门经济研究所副所长、城市与人口发展研究所所长郁鸿胜。 

　　三条发展轴呈现新格局 

　　记者（以下简称“记”）：“一带一路”愿景和行动已经发布，它为我们谋划了一幅怎样的发展蓝图？ 

　　郁鸿胜（以下简称“郁”）：“一带一路”战略布局，对我国来说，呈现了“π”字形战略格局，其中包括三条发展轴。如果在中国地图上画上三条发展轴，就像“π”字形。 

　　第一条发展轴：我国沿海的南海、东海、黄海和环渤海的11个省市的发展轴，可以理解为我国海上丝绸之路的战略支点和起点。 

　　第二条发展轴：我国新亚欧大陆桥发展轴，起点江苏连云港，向西通过海陆联动江苏、安徽、河南、山西、甘肃、青海、新疆等7个省市，贯穿我国东中西区域，从新疆阿拉山口出境，联动西亚、中亚和西欧，共计10090公里，也是21世纪新丝绸之路陆上经济带重要发展轴。 

　　第三条发展轴：长江经济带，包括长江干流2838公里，长江流域7.1万公里的河流，它覆盖我国11个沿江省市，上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、贵州、云南等，贯穿东中西。 

　　当然，21世纪新丝绸之路陆上经济带，还应包括渝新欧（重庆、新疆、欧洲）、蓉新欧（成都、新疆、欧洲）和义新欧（义乌、新疆、欧洲）等发展轴。 

　　两大战略叠加优势 

　　记：上海在“一带一路”建设中有何机遇？ 

　　郁：我认为上海起码有五大机遇不容错过。首先是双向开放带来的发展机遇。“一带一路”在我国开放格局是由东向西布局的，上海处于中国沿海最东面，是东方的“桥头堡”，通过参与长江经济带、新欧亚大陆桥建设，可以发挥向西辐射的作用。同时，“一带一路”又是对外连接的重要基地，通过东盟自由贸易区、湄公河合作次区域等，将国际先进理念和开放政策向东聚集。这就是一个由西向东开放的过程，上海可以通过援滇等工作机制，积极参与区域大合作。