杨浦区江浦社区公益基金会昨天成立，这是2014年上海市委一号课题调研成果公布后沪上成立的首家社区基金会。

　　经江浦路街道牵线搭桥，江浦辖区多家企业共同捐赠200万元，发起成立该基金会，用于支持江浦社区的救助服务和公益事务。基金会成立当日，首批项目招标启动，总资助金额不少于50万元。

　　由基金会法人对社会资金进行专业运作，支持特定社区的公益事务，这是上海社区治理的全新尝试。

　　源于社区，用于社区

　　2014年上海市委一号课题就“创新社会治理，加强基层建设”开展调研，最终出台一系列文件，其中提出鼓励街道、乡镇探索设立社区发展基金会，为社会资金参与社区治理创造条件。

　　经江浦路街道牵线搭桥，江浦辖区内的上海文通钾盐集团、上海晋文置业公司、上海轩茂投资管理公司、杨浦良友食品公司等捐赠200万元，发起成立江浦社区公益基金会。根据《基金会管理条例》，200万元是非公募基金会原始基金的最低标准。

　　基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的成立的非营利性法人。基金会分为公募和非公募两类，前者面向公众募捐，后者不得面向公众募捐。非公募的江浦社区公益基金会，募捐对象主要是辖区内的单位和个人，所募资金用于本社区的救助服务和公益事务，源于社区，用于社区。

　　此前，沪上有两家以“社区公益基金会”命名的基金会，2012年成立的上海美丽心灵社区公益基金会为非公募性质，在全市范围内开展业务；2013年成立的洋泾社区公益基金会为公募性质，由洋泾街道政府发起成立，主要资金来源是公共财政。由社会资本发起，定向用于某个社区的非公募基金会，江浦是第一家。

　　理事会决策，公众监督

　　“社区治理，过去的状况是钱从政府来，怎么花也由政府主导，是不是用在了居民想用的地方，很难说。政府的钱是有限的，而有心参与社区公益的社会资金其实不少。更重要的是，社区希望对自己的事务有自主权，这也是社区自治的核心所在。”江浦路社区党工委书记姜勇说。

　　社区基金会，也许能开辟社区自治的新平台。