徐 涟

　　今年是“十三五”规划的开局之年。文化部党组提出，“十三五”时期，文化建设要在错综复杂的国内国际大环境中谋求新的发展，必须坚持问题导向，正视问题、补齐短板、创新思路、转变方式，深入贯彻五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将其内化为文化建设的新思路，引领文化的新发展。

　　一个社会的持续进步，如鸟之双翼、车之四轮，必须建立在协调发展的基础之上。改革开放30多年来经济高速增长，迅速增强了国家的硬实力，也使国家软实力的提升成为中国全面持续发展的重要一翼，具有深远的历史意义。人们越来越深刻地认识到，在物质文明飞速发展的同时要加强精神文明建设的同步进行；在经济建设迅猛发展的同时也要注重政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的全面发展；在全面推进小康建设的同时，也要勇于承担国际社会的责任与义务，树立负责任大国的形象。大到国家，小到个人，都必须协调发展，才能全面持续地进步。

　　文化建设是全面建成小康社会总体目标的重要组成部分，作为国家核心竞争力的重要组成部分，文化自身的建设与发展，也必须贯穿协调发展的理念，在谋划发展、制定目标的第一步，就要把协调发展作为前提条件，以此补足短板，协调共进，才能不断开创文化建设的新局面。

　　要让精品创作与群众普及统一协调。一方面，大力推动精品艺术创作工程、保留剧目演出制度、国家艺术基金资助重点艺术创作项目、扶持地方优秀戏曲剧种等等方式，坚持以人民为中心的创作导向，推动文艺创作从“高原”迈向“高峰”。另一方面，要以更加切实有力的措施，推动各级艺术院团深入生活，扎根人民，走向基层，走向最广大的人民群众，将优秀艺术精品带到他们的生活当中。归根结底，艺术创作的目的正是为人民而歌、为时代立言。我们高兴地看到，近年来，特别是文艺工作座谈会召开后的一年多来，国家艺术院团的艺术家们不仅走向最广大的人民群众，还与最基层的普通艺术爱好者结对子帮扶，长期进行艺术指导，与基层百姓同台演出。在这样水乳交融的交流过程之中，触发了艺术家们发自内心的澎湃激情，纷纷创作出接地气、有温度的优秀作品。

　　要注重公共文化建设当中的城乡区域均衡、东中西部的协调发展。经济发展中的城乡差别、区域差别，也导致公共文化建设中的不均衡。无论是在硬件文化设施建设上，还是在软件的服务管理上，都存在着巨大的差异。有时候在东部发达地区早已习以为常的做法，在西部欠发达地区特别是贫困地区，却还很可能是了不起的突破。如何在“十三五”时期加快推进贫困地区公共文化服务体系建设，是服务脱贫攻坚大局、构建现代公共文化服务体系的重要任务，也是统筹城乡区域文化一体化发展、维护国家文化安全、保障人民群众基本文化权益、促进全体人民共享文化改革发展成果的重大举措。为此，要引导文化资源向城乡基层倾斜，着力解决贫困地区公共文化服务体系建设问题，在公共文化设施布局和资源配置上，填平补齐、重心下移，完善公共文化设施网络，加大文化扶贫和文化惠民力度。

　　要让文化遗产在保护与利用、传承与创新中协调发展。文化遗产是祖先留给我们的智慧结晶，是不可再生的宝贵资源，保护好、传承好文化遗产，是每一代人的责任。同时，保护文化遗产，也是为了让今天的我们和子孙后代，能够共享可贵的文化资源，更好地利用这些文化遗产，而绝不是仅仅将这些有形与无形的文化遗产保存在故纸堆中、博物馆中。活化典藏，整理出版，或者是以创意设计的方式，让更多宝贵的文化资源出现在人民群众的日常生活当中，融入新的创造，成为社会进一步创新发展的动力。我们也应当看到，在文化遗产的保护利用当中常常出现一些不协调的杂音。过于强调现实功利、过于注重开发，有的甚至成为一次性的掠夺式占有。我们从祖先那里接过文明的火炬，要将它擦得更亮，再传给我们的后代。因此，正确对待传统与创新，就意味着我们在文化遗产的保护与利用方面，必须做到协调统一，不可偏废。

　　要让文化事业与文化产业协调发展，比翼齐飞。公益性文化事业的发展，是满足群众基本文化需求的重要保障。通过不断完善公共文化服务体系，扩大文化服务领域，培育群众文化消费习惯，为文化产业的发展奠定坚实的基础；同时，文化产业的发展，为人民群众提供更为丰富的可选择性的文化产品，健康的文化产业也将带动文化事业的繁荣发展。要把覆盖全社会的公共文化服务体系建设与推动文化产业成为国民经济支柱性产业放到一起，整体规划、协调发展。同时，文化产业的发展，也必须坚持将社会效益放在首位，经济效益与社会效益协调发展。 总之，协调发展是一切可持续发展的前提。在文化的全面发展中，既要有薄弱环节的突破性进展，更要有战略布局中的协调均衡发展，要让协调发展的理念深入人心，全方位贯穿文化发展的方方面面，全面提升文化发展的总体水平，凝聚人心、凝聚力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。