内容摘要:来自法学教学、法学研究、法律实务等专业领域的5位专家, 12月16日上午从安徽省委书记张宝顺手中接过聘书,成为安徽省委法律顾问。
关键词:智库;法律;法治政府;安徽省委;法律顾问制度
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来自法学教学、法学研究、法律实务等专业领域的5位专家,12月16日上午从安徽省委书记张宝顺手中接过聘书,成为安徽省委法律顾问。这标志着安徽省委法律顾问制度正式建立。十八大之后,省级党委建立法律顾问制度,这在全国尚属首家。之前也有地方探索建立省级法律顾问团,而此次安徽是专为省委配备法律“智库”,更显其重要性与针对性。
为政府聘请法律顾问,让法律专家团队为政府出台政策、制定法规出谋划策,让法律智库为地方党的建设提供法律支持,这是依法治国、依法治党的有益尝试,是用法律规范政府行为的有效举措,更为政府政策制定的科学性、合理性和合法性提供了保障,有益于政府社会治理的良性运行。法律顾问,作为法律行业的“领军人物”和权威专家,他们成为政府“智囊团”,必定会推进法治政府的建设,加深政府对依法行政理念的认识。
“法律智库”要充分发挥作用,必须要有强有力的抓手,找到合适的路径,也就是说要将他们的“智慧”充分运用起来。一方面要充分发挥他们的积极性,多为地方立法提出合理的意见建议,参与政府重大决策法律论证,另一方面在加强地方党内方式制度建设方面也要发挥专家作用。此外,政府部门也要充分利用好“智慧资源”,为政府人员上好“法治一课”,特别是党政领导等决策制定者,让他们能够从法治角度,用法治思维谋事干事。
用好“法律智库”给政府依法行政提供了智力支持和保障,让政府理政更加有理有据“底气十足”。但是,推进依法治国是一项长期艰巨的任务,需要细细雕琢,久久为功,“法律智库”作为一种政府法治尝试,也需要不断地完善和发展,一要让更多有能力、有影响力的法律专家加入智库团队,二要有充分的社会调研基础,是政策制定既符合法律法规的规定,更符合人民群众的要求。
依法治国需要跟多的“法律智库”发挥作用,才能助推政府依法行政和依法治理迈上高速轨道,同时,也应该坚持“多线作战,多点开花”,为全面推进法治国家和法治政府建设增添更多力量,充分发挥社会各界有识之士的共同努力,在政府自觉守法用法,社会整体遵纪守法,让法治思维成为社会思维,让法律规定成为人们普遍遵守的基本行为规范,法治国家的建成就会离我们越来越近。







