○ 我国始终没有建立起随财政收入下降而自动削减财政支出的机制。实际上，与财政收入增速的下滑形成鲜明对比的是，财政支出的增速均未有实质性削减。

　　○ 高于经济增速的财政收入增长，都系某一发展阶段的特殊现象。只有与经济增速相适应的财政收入增长，才是生活中的常态。

　　○ 当前所说的过紧日子也好，过苦日子也罢，实际上要过的都是财政的正常日子，紧日子和苦日子则是我国财政的新常态。

　　对于当前经济形势的分析判断，当然离不开财政形势。作为最具综合性的经济指标之一，财政形势还是一个重要的观察点。

　　按照一般公共预算收入口径计算，2014年全国财政收入140349.74亿元，比2013年增长8.6％。相对于同期7.4%的GDP增速而言，似乎还说得过去。然而，透过这一表面现象深入到其背后的实质内容，则不免令人警觉起来。

　　8.6%的财政收入增速，是在采取了包括部分金融机构增加上交利润等一系列特殊措施的背景下实现的。倘若坐视财政收入增势下滑而不主动出手采取特殊措施，则不仅达不到这样的增速水平，而且，极可能完不成2014年全国财政收入增长8%的预算指标。此其一。

　　回望“十一五”时期，全国财政收入年均增长21.3%，比同期GDP增速高出近10个百分点。即便进入“十二五”之后，2011年，全国财政收入增速也曾经一度达到25%。从25%下滑至2014年的8.6%，只有3年时间。下滑的势头如此之快，在世界财政发展史上绝对是罕见的事例。此其二。

　　今年以来，下滑速度进一步加快。1月份，全国财政收入增速只有3.4%。不仅低于同期GDP增速，而且，如果注意到以往年间财政收入运行的常态是“前高后低”，今年还要力争全面完成将减税4000亿元左右规模的“营改增”，并且要对小微企业实施进一步减税。在此条件下，完成今年全国财政收入增长7.3%的预算目标的难度可想而知。此其三。

　　长期以来，在一系列体制因素的制约下，我国始终没有建立起如欧美国家那样的随财政收入下降而自动削减财政支出的机制。实际上，与财政收入增速的下滑形成鲜明对比的是，无论去年还是今年以来，财政支出的增速均未有实质性削减。由财政收支增速反差而带来的巨大压力，绝不可小觑。此其四。

　　放眼全局而不计局部得失，必要时宁肯以财政收支的不平衡来换取经济社会的稳定发展，一直是改革以来我国在财政政策选择问题上始终遵循的基本原则。基于实现保增长的需要，在过去的一年中，财政通过减收增支的一系列扩张性行动做出了努力。今年，面对经济下行压力持续加大和通货紧缩威胁步步紧逼的严峻形势，积极财政政策加力增效势在必行。无疑，这又将进一步加大减收增支的压力，使得今年的财政运行陷入更紧状态。此其五。