中国共产党新闻网北京12月10日电 昨日，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十九次会议，会议明确提出了2016年改革工作的总体思路。 习近平在会上强调，明年是“十三五”开局之年，各项改革任务、制度建设要向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦。习近平还提出16个字指导2016年改革工作，即“扭住关键，精准发力，严明责任，狠抓落实”，确保各项改革取得预期成效。

　　“十三五”开局之年改革：

　　向全面建成小康社会目标聚焦

　　习近平在座谈会上强调，今年以来，在党中央领导下，各地区各部门全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，推动出台了一大批有力度、有分量的改革成果，改革呈现全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。明年是“十三五”开局之年，各项改革任务、制度建设要向全面建成小康社会这个目标聚焦、向构建发展新体制聚焦，扭住关键，精准发力，严明责任，狠抓落实，确保各项改革取得预期成效。

　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的重要一年。“十三五”是中国实现全面建成小康社会目标的“冲刺”关键期。7月20日，习近平主持召开中共中央政治局会议时也指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段。

　　国家行政学院教授许耀桐认为，五中全会对全面建成小康社会的谋划，是一次完美的顶层设计。它不但宏观地分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出了“十三五”时期我国发展的指导思想，强调了必须遵循的原则，明确了全面建成小康社会新的目标和思路，而且具体地规定了全面建成小康社会的“七项要求”，有了贯彻落实的可操作化的工作路数。中国行政体制改革研究会副会长，国家行政学院汪玉凯教授认为，“十三五”规划正处于中国共产党建党一百周年和全面建设小康社会目标实现的关键节点。因此，“十三五”规划能否发挥的好，关系到全面建成小康社会目标能否实现，对整个国家发展意义重大。