党的新闻舆论工作是定国安邦的大事

　　上海社会科学院新闻研究所/新媒体研究中心

　　习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上强调，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。日前，上海社会科学院新闻研究所组织学者深入学习领会习近平总书记的重要讲话精神，并撰写理论文章。今刊发三篇，以飨读者。

　　牢记我国新闻媒体的属性与功能

　　现下社会，由于互联网的普及尤其是移动互联网时代的到来，使我国的新闻媒体所面对的媒介环境发生了翻天覆地的变化，挑战如影随形。一方面网络的连接性，使“地球村”得以实现，人们便捷地与世界沟通并获得各种信息的同时，西方的价值观与意识形态也更加容易地侵入;另外一方面全球蔓延开来的媒体的去管制化，也即商业化，使这股依靠媒体来攫取商业利润的思想也在某种程度上侵染了国内的从业者和研究人员，基于以上两点最主要的原因，我国新闻媒体的舆论功能的发挥在当下面临着极大的困境。

　　在这一背景之下，2月19日，习近平总书记到人民日报社、新华社、中央电视台考察，主持召开党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话。讲话站在全局的高度，结合历史和现实的多重视角，深刻阐明并着重强调了党的新闻舆论工作的地位、作用、新闻工作者的职能以及原则要求等一系列重大问题。习近平总书记的讲话彰显着时代精神的同时，也具有强烈的理论关怀和实践意识，为在新兴媒介不断涌现、媒介生态环境发生重大变化的新的历史条件下我党的新闻舆论工作提供了理论支撑和思想武器，也正本清源，再次廓清了社会主义我国的新闻媒体的属性与功能。深入学习并贯彻习近平总书记讲话的精神，就必须抓住其精神的实质，牢牢把握我国新闻媒体的属性及在属性基础之上所延展的功能，只有这样才能使党的新闻舆论工作更好更顺利地开展，才能使社会主义的媒体发挥更大的功能作用，才能使党的领导及思想意识得到贯彻执行，才能使社会和谐、人民生活安定。

　　明确我国新闻媒体的属性

　　经济基础决定上层建筑理论是马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中为马克思主义贡献的最伟大的理论之一。这一理论无论对于何种已有的社会形态，都适用。但上层建筑对于经济基础的能动作用，对于任何一个统治阶级而言，都不能轻视。国家意识形态及领导权的发挥，关系到统治阶级的统治和社会的长治久安，而在国家意识形态机器以及发挥领导权功能的机构中，最具有影响力的便是新闻媒体，因而，在新的媒介环境下，强调新闻媒体的属性，并发挥其功能就显得尤为重要。

　　从马克思主义的理论基点出发，我们可以明了，新闻媒体具有意识形态性，是上层建筑的组成部分之一，因而作为国有的我国新闻媒体就自然地具有了党和国家意识形态机构和舆论引导机构的属性，因而坚持新闻媒体的党性原则、坚持政治家办媒体、坚持党对新闻媒体的领导和管理，就是对我国新闻媒体的必然要求。

　　从某种程度上而言，坚持新闻媒体的党性原则、坚持政治家办媒体和坚持党对新闻媒体的领导和管理，是一题三义，彼此统一的。坚持新闻媒体的党性原则，是指新闻媒体具有意识形态属性，是经济上占主导地位的统治阶级的舆论引导和宣传的阵地。我国是人民当家做主的社会主义国家，党是最广大人民群众的代表，新闻媒体的舆论及意识形态应代表党和国家的舆论及意识形态，因而，从这一角度而言，新闻媒体必须坚持党性原则。而坚持政治家办媒体，则是党性原则在新闻媒体舆论工作的具体实施中的体现。之所以要坚持政治家办媒体，是因为党的新闻舆论工作所面临的形势从一开始就极其严峻，随着媒介环境的变化，新形势下的所面临的新问题层出不穷。我国现尚处于社会主义的初级阶段，处在社会极度复杂的转型期，媒体建构的环境及舆论引导的好坏直接关系到国家是否长治久安，因而办媒体无小事，必须将其提到政治的高度，需要富有政治觉悟与认识的政治家来办媒体，从而更好地坚持党性原则。而坚持党对新闻媒体的领导和管理，则是因为我国是共产党领导的社会主义国家，党管媒体是前提，也是原则，更是必然的制度与规定。坚持党对新闻媒体的领导和管理，把各级各类新闻媒体都置于党的领导下，确保党对新闻媒体的主导权、管理权，这是新时期加强和改善党对新闻舆论工作领导的必然要求，也是新闻舆论工作坚持党性原则的题中应有之义。统而言之，明确社会主义我国的新闻媒体的属性，也即明确我国新闻媒体的意识形态性及阶级性，明确它的领导机构及服务对象，从而进一步明确舆论引导工作于党和国家的重要意义。