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亚投行开启“行动时刻” 下一步怎么走举世瞩目
2015年04月17日 15:17 来源:半月谈  作者: 字号

内容摘要:亚洲基础设施投资银行(亚投行)意向创始成员国确认名单4月15日“出炉”,覆盖五大洲,囊括发达国家、发展中国家、新兴经济体的亚投行57个意向创始成员国正式亮相。

关键词:亚洲;行动;基础设施;成员国;经济体

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  亚洲基础设施投资银行(亚投行)意向创始成员国确认名单4月15日“出炉”,覆盖五大洲,囊括发达国家、发展中国家、新兴经济体的亚投行57个意向创始成员国正式亮相。亚投行的筹建工作正紧锣密鼓地展开,一个属于世界的战略构想已经转向行动时刻,亚投行的下一步如何走,举世瞩目。

  亚投行开启“行动时刻”

  从亚投行启动筹建到各国扎堆申请搭乘“东方快车”,短短半年时间,亚投行的“众筹之路”受到了域内外的广泛追捧。

  亚投行的创立是适应发展中国家和新兴经济体发展现实的产物。加入亚投行的国家和地区所处的经济和金融市场发展水平不同,各国利益诉求不尽相同。其中处于相对劣势的发展中国家和新兴经济体由于基础设施建设薄弱,发展潜力难以充分发挥,而其获取贷款的途径又受到限制。

  亚投行的出现,反映了新型国际关系,其目标是促进各国的经济和社会发展,会将注意力集中放在经济发展上。正如中国财政部部长楼继伟所说:“亚投行是一个发展中国家为主导的多边开发机构,未来会更多考虑发展中国家的诉求。”

  亚投行的主要目标设置是发展,是要投资准商业性的基础设施,实现亚洲地区的互联互通。对于那些急需发展资金与经验的国家和地区,亚投行希望给予的不仅是“授人以鱼”,更是“授人以渔”。

  作为一家新成立的多边开发银行和多边发展体系的新伙伴、新成员,亚投行可在治理结构、环境和社会保障政策、债务可持续性等方面充分借鉴现有多边开发银行通行的经验和好的做法,避免走同样的弯路,与现有的多边开发银行共同完善相关政策、推行重大改革,寻求更好、更符合实际的标准。

  对于亚投行的核心理念,亚投行多边临时秘书处秘书长金立群是这样描述的:精干、廉洁、绿色。亚投行将是高度精简的机构,专业人员全球招聘,坚决杜绝机构臃肿;将对腐败实行零容忍;将促进绿色经济和低碳经济的发展,实现人类和自然和谐共处。

  与此同时,在某种程度上,亚投行所发挥的“鲶鱼效应”将刺激现有国际机构的活力,进一步推动改革。新加坡李光耀公共政策学院院长马凯硕说,建立更好的多边机构将对世界有利,全球治理机构将得到更高标准的管理。在这个过程中,亚洲人民将生活得更好,亚洲世纪也将更快到来。

  亚投行为全球金融合作赋新意

  亚投行来了,其秉持的平等包容、合作共赢的理念赋予全球金融合作新意。

  亚投行的开创性,首先在于这一多边开发金融机构是由发展中国家倡议、发达和发展中经济体平等参与。

  这个“新”还在于亚投行专注于基础设施,源于中国的成功发展经验。改革开放30多年带来的经济腾飞,让中国在发展理念和路径上积累了较多经验,其中,“要想富,先修路”,大力兴建基础设施可圈可点。在全球金融合作中,“南南合作”涉及务实领域,也包含经验分享。可以说,中国的经验分享将助益其他发展中经济体的增长与繁荣。

  据估计,2010年至2020年,亚洲各经济体基础设施如果要达到世界平均水平,至少需要8万亿美元基建投资。专家普遍认为,亚洲基础设施建设存在庞大资金需求,而现有的世界银行和亚洲开发银行的资金规模都远不能与之匹配。显然,亚洲基建这一大市场商机无限,令亚投行成为区域内外经济体谋求合作的新平台。

  日本前财务大臣藤井裕久认为,日本应该加入亚投行,因为这将对日本包括土木在内的基础设施行业带来正面影响,而这些行业也对日本加入亚投行抱有期待。藤井强调,亚投行扮演着大规模合作机制的重要角色。各国建立友好关系是对和平作出贡献的正确道路,这就要求日本须和包括中国在内的其他国家携手,推动亚洲地区共同发展。

  原日本财务省财务官、不久前卸任国际货币基金组织副总裁的筱原尚之说,亚投行是亚洲国家的金融机构,日本作为亚洲国家的一员,结果将是“不得不参加”。经济学家加藤义喜也认为,日本政府应该讨论的不是要不要加入的问题,而是何时加入的问题。

  越南外交战略研究所副所长陈越泰在接受新华社记者采访时表示,亚投行具备诸多优势,将促使国际金融机构推进改革和提高效率,并有助于增强发展中国家融资实力。

 

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